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Challenge Hors-Série du 29 juillet 2019
                                 Les 20 ans qui ont fondé le Maroc de Demain





                  Construction



                  démocratique :




                  La grande




                  accélération





                  Le discours du 9 mars s’inscrit dans la vision démocratique du règne.
                  Il n’est qu’un moment d’accélération et non pas une rupture.




                         a démocratie ne se résume   législatives de 2002 ont été les   La société civile,
                         pas aux élections, mais    premières élections incontestées   élément central
                         celles-ci sont un pilier   de l’histoire du Maroc malgré la
                  Lde l’édifice. La promesse         persistance de faits délictueux. Les   l a bien fallu organiser ce

                  démocratique fait partie du       juges ont été chargés de proclamer   foisonnement, non pour le brider

                  projet proposé à la Nation par    les résultats définitifs, ce qui était  Imais pour en faire un moteur
                  le Roi, dès son premier discours.   une nouveauté.                  de l’accélération recherchée. C’est
                  Les premières échéances étaient   Parallèlement à cette évolution sur   la société civile qui en a profi té en
                  proches, trois ans après la       le plan électoral, la construction   devenant un élément central de la vie
                  succession. Le Roi avait clairement   démocratique avançait tous    publique et un intervenant dans le
                                                                                      processus décisionnel.
                  dit qu’elles auraient lieu à la date   azimuts et sur tous les plans. Une
                                                                                      On serait tenté de rappeler le
                  prévue et qu’elles seraient libres   presse indépendante, foisonnante,
                                                                                      rôle de l’IER  (Instance équité et
                                                                                                3
                  et transparentes. Ce qui a été fait,   jouissait de libertés sans tabou.   réconciliation), dans la justice
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                  mais il fallait les préparer.     2M , la deuxième chaine de
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                  Il y a d’abord eu une loi sur les   télévision marocaine, relayait   le processus législatif comme la
                  partis qui visait à renforcer     tous les débats, couvrait toutes   criminalisation de la torture. Mais
                  la liberté d’organisation, à      les activités. La société civile   ce n’est que le bateau amiral de cette
                  rationaliser le soutien public et   était encouragée à dépasser la   transformation du rôle des ONG.
                  à imposer quelques règles de      contestation pour devenir une     Dans tous les domaines, elles sont
                  démocratie interne.               force de proposition. El Youssoufi    désormais associées à la réfl exion, à
                  Ensuite il y a eu un grand        disait « le Maroc vit un Mai 68   la prise de décision et à l’évaluation
                                                                                      des programmes mis en place. Au-delà
                  changement, l’abandon du          permanent ». Ce tumulte a été pris
                                                                                      des questions nationales, l’Initiative
                  scrutin uninominal à un tour,     pour ce qu’il était: une libération
                                                                                      Nationale pour le Développement
                  au profit d’un scrutin de liste    de la parole, certes débridée, mais

                                                                                      Humain (INDH)  est un excellent
                                                                                                   4
                  à la proportionnelle. Ce choix,   qui traduit d’abord l’adhésion au
                                                                                      exemple de cette implication
                  porté par Abderrahmane El         projet Royal et l’espérance sans   reconnaissance. Tout ce qui se fait sur
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                  Youssoufi , Premier ministre à     limites dans une accélération de   la question de l’handicap, chère au

                  l’époque, visait la politisation des   l’histoire.                  Souverain, implique en premier lieu
                  élections, en limitant l’infl uence                                  les ONG.
                  des notables locaux par l’extension                                 Un débat stérile, abscons, avait
                  des circonscriptions. La trop forte                                 surgi en opposant société civile et
                  abstention a contrarié cet objectif.                                classe politique. L’on se rend compte
                                                                                      aujourd’hui qu’il n’avait pas lieu d’être,
                  Les médias publics s’ouvraient
                                                                                      que la reconnaissance du monde
                  à la campagne électorale. Les                                       associatif renforce la démocratie sans
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